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    在全球金融危机下的中国，中国政府最近推出了近4万亿的投资计划，广东、北京和江苏等个省也纷纷推出投资计划，温家宝总理和国资委主任李荣融也来广东慰问中小企业。我估计目前最忙的是各地发改委和财政部门，短期内把那么多的钱要花完，谈何容易！

      外贸、投资、消费是刺激经济的常规招数，中国政府在上次亚洲金融风暴时期，通过发债进行大量的国内投资从而刺激经济尝到了甜头，但手忙脚乱的形成的烂尾工程、面子工程以及由此产生的部门利益和腐败，使投资的效益大打折扣这也是事实。实际上，次贷危机对我们国内经济造成的冲击是多方面的，最重要的是使老百姓对未来生活产生了恐惧和担忧，“积谷防饥”的心态使老百姓没钱者没得花、有钱者不敢花，拉动内需显得困难。所以政府就说，你们不敢花我来花吧！政府通过投资拉内需刺激经济增长，投资众多的民生项目确实也是符合国情民情，但我觉得如果能把投资重点投向解决老百姓最担心的问题，或许更能全面消除老百姓的后顾之忧，使之放心消费、推动发展……

    一是解决生存的担忧问题。大部份的农村失业救济和医疗保险都没有解决，城市草根阶层的救济也仅可活命，活得像人样点的根本不可能。所以此为目前政府投资第一重点。 

    二是教育问题。教育应该是老百姓最沉重的负担，九年义务教育说了好久，但真正全方位实现“义务”实际只有年把时间，如实行包括广大农村的全民的九年乃至十二年的义务教育，（即对于老百姓来说是零费用的教育），教育投入的财政资源地区和城乡的平等、民办公办教育的平等、名牌大学和各类杂牌大学以及五大在政府人才选拨考试资格上的平等、民办公办老师职业地位和待遇的平等都影响着老百姓的信心和投入。此为投资重点二。 

     三是住房问题。近几年的房价，高到小老百姓不做奸商买不起房，高到小公务员不拿回扣也买不起房。其实，政府如能够将解决老百姓最基本的居住条件（就是廉租房）作为政府的首要义务之一，也就是说公共财政能保证每个老百姓的居住权，并不影响有钱的人去买有多高档的房子。确保普通老百姓特别是那怕最低层的居民都不至于流离失所，实现杜甫“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜！”此为投资重点三。 

      四是交通问题。铁路公路投资固然是重点，但是近十几年来各地兴建的桥梁和高速公路的收费，已构成社会沉重的负担。老百姓要走路，除依法纳税外，还要缴交养路费、年票费、高速公路费、过桥费，真不知税收的钱是干什么的。如能够把各地路桥的投资归还，老百姓在中国只需最多交多一个养路费，既减轻老百姓和企业的负担，又对汽车产业的发展也有推动，那多爽！修桥铺路本是政府首要干的事，此为投资重点四。 

      五是税收问题。中国企业的税收之重，包括以下几层：一是税法上可查的税收，二是文件中可查的各种收费，三是各种公共事务中红包寻租成本，负担之重无开办过民营企业者是难以体会的，故中国企业作假账和偷税漏税是公开的事实。故上调各种个人和企业所得税征收的起征点，购房及赡养老幼支出予以扣除、个人工资所得在8000元/月，企业公益慈善捐赠全额得以扣除、投资所得免以重复纳税及年所得在30万以上方需缴纳所得税等，“轻税率、严征管”，对偷漏税者取消做老板及公务员永久资格，并课以刑罚，可能初期税收减少，但后期肯定倍增。此为减收之法。 

      六是行政成本。一是大面积减少行政审批手续和环节，能不管则尽量不管，这可减少企业负担，也减少行政人员；二是下调公务员工资，公务员工作轻松，旱涝保收，按轻松程度和风险程度都应该下调工资；三是政府机关及楼堂馆所，建议立法规定各级别政府人员定编及办公面积及标准，一般应低于当地中等水平；四是政府用车及各项接待办公标准，除国防和安全费用外，绝大部份可在相关的网站接受人大、政协及老百姓的查询和质询等。此为节支之法。 

      七是消除国企垄断，国企至少应按资金成本缴纳分红。最近国际石油下调至50多美元每桶，美国市场汽油折合人民币每升4.15元每升，国内93#汽油高达6.15元，高出美国50%，中石油中石化垄断是原因之一。大量开放民企参与石油进出口和开采，中石油中石化负责国家能源战略储备，退出市场竞争。让老百姓投资办的加油站不再由于没油而关门，赚了钱依法纳税。此为一减一增之法。 

      八是开放金融市场。特别是大力扶持行业性的、地区性的、小规模的草根金融机构的发展，降低如信用社、基金会、村镇银行、小额贷款公司、个人或企业持牌放贷机构、典当行、担保公司、风险投资公司、租赁公司、信托公司、互助钱庄、融资中介行等成立和审批门槛；开放三板市场及各地产权交易所的功能，使银行业接受来自多元金融和民间金融的全面竞争。中小企业有一批跟自己定位相稳合的金融机构，自然创业不再艰、融资不再难。此为政府管治之投资，无需过多成本，只需减少无谓监管即可激活经济。 

      九是平安投资。加大对社会治安治理的投入、增强警力、增大对治安部门社会责任感的培训和激励机制，是老百姓拥有一个居安不危、开拓创业、共享盛世的和谐环境。 

     生存之信心、教育之信心、安居之信心、经营之信心、政府之信心、安全之信心乃老百姓信心之源！ 

     匆匆数语，权当尽一小民百姓之忧国忧民之心！！！

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